Una becaria en AVAPOL (III): Soy corrupto

Difícil, es una palabra que se queda muy corta para describir la realidad que atraviesa la C. Valenciana. El “Levante feliz” ese mito se desmorona más que nunca, con la ayuda de PPCV está llegando al final de sus días. Como ha dicho en muchas ocasiones Ximo Puig, el líder del PSPV, “la C.Valenciana dejará de ofrendar glorias a España para convertirse en el problema valenciano”, un análisis muy acertado si vemos lo que ha ocurrido durante esta semana. No destacamos ya por ser la alegría de la huerta, sino que nuestra comunidad ya es un dolor de cabeza para el gobierno central. 

El anunciado fracaso del conceller de hacienda, Juan Carlos Moragues, en el Consejo de Política Fiscal y Financiera del jueves, acaba con el propósito del PPCV de obtener un nuevo sistema de financiación. La quiebra de la C. Valenciana, no estaba en la orden del día, ante el revés de esta reunión los miembros del Consell debatieron las dos posibles estrategias. Estas estrategias barajan entre unos brutales recortes en sanidad y educación, que presuntamente harían cumplir el objetivo de déficit fijado, o desobedecer las directrices del gobierno central presentando un nuevo plan de equilibrio donde los recortes no se contemplen añadiendo una partida extraordinaria de ingresos. 

Pese a la inviabilidad del sistema financiero Moragues, compareció tras la reunión que descarta dimitir ante la falta de resultados, y señalo que su cargo está a disposición del presidente de la Generalitat. Así la Generalitat acumula una deuda que se sitúa sobre los 33.000 millones, que genera al año 1.300 millones en intereses. 

Ante estos hechos, la oposición recrimina el fracaso de la gestión del ejecutivo valenciano y sentencian el final de la legislatura. Así lo declaraban los portavoces de Compromis y EU, que apuntaban a que la solución pasaba por la convocatoria de elecciones y la derrota electoral del PP. Aunque esta solución no resuelve nada el próximo gobierno de la Generalitat poco mas podrá hacer, con las arcas vacías y una deuda creciente, el futuro de los valencianos y su gobierno se verá sometido a los intereses del gobierno central. 

Mientras tanto no dejan de florecer nuevos supuestos casos de corrupción, “Vaersa” la empresa pública que depende de la Conselleria de Infraestructuras y Medio Ambiente, de la que es responsable Isabel Bonig. La policía ha detenido al ex director y al actual responsable de la empresa, Felipe Espinosa y Enrique Simó. El grupo socialista, ha anunciado que va a pedir la creación de una comisión para investigar el caso y la comparecencia de la consellera para que rinda cuentas de este supuesto nuevo saqueo. 

Otros despilfarros de nuestros recursos públicos, los pone sobre la mesa el juez Castro, instructor del caso Nóos, revela que Iñaki Urdangarin además de los 900.000 euros que percibía por cada evento deportivo Valencia Summit , cargaba sus gastos de estancia a las entidades firmantes de los convenios: la Ciudad de las Artes y las Ciencias y la Fundación Turismo Valencia. 
También el cierre de RTVV sigue sumando gastos, un total de 16 asesores contratados irregularmente en su día suman una cantidad de 1,2 millones. El diputado socialista Josep Moreno, acusa a los populares de haber olvidado adrede el despido de los enchufados durante la comparecencia de José Ciscar en la comisión de Coordinación de las Cortes Valencianas. Mientras este se desentiende argumentando que él no era el responsable de los contratos ni despidos de personal de RTVV. Además defendió la cobertura mediática que Canal 9 hizo sobre el accidente de Metrovalencia de 2006, aunque pide perdón a las victimas si percibieron que esta fue insuficiente. 

Paula Pons Soler 
Becaria AVAPOL
Estudiante de Ciencias Políticas de la Universitat de València 

EL CEREMONIAL DEL PODER

Sin lugar a dudas hemos asistido a unos momentos de gran trascendencia histórica, y hemos podido disfrutarlos en directo y en primera persona a través de los medios de comunicación, como si todos los españoles hubiéramos podido asistir a todos y cada uno de los espacios elegidos para escenificar el cambio dinástico y el relevo en la Jefatura del Estado.

Desde la más absoluta normalidad, España ha resuelto en 16 días la cuestión sucesoria bajo los preceptos establecidos en la Constitución de 1978 que determinaban en los distintos artículos contenidos en su Título II todos aquellos aspectos referentes a La Corona, dando una vez más un ejemplo a todos al proyectar una imagen de sociedad moderna y madura que resuelve con solvencia una cuestión nada baladí, pues las distintas sucesiones dinásticas, y más las de la Casa de Borbón  no han estado exentas de una inestabilidad política que se trasladó a la sociedad en cada momento histórico.

La cronología de los hechos arrancaba el 2 de junio.

  • S.M. el Rey Don Juan Carlos I firma y entrega al presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy, el escrito de abdicación. 
  • El presidente del Gobierno informa al resto de los miembros del Gobierno.presidente del Gobierno realiza una declaración institucional a la nación. S.M. el Rey Don Juan Carlos I comunica a los españoles a través de un discurso televisado su abdicación.

El martes, día 3 de junio, el Consejo extraordinario de Ministros aprueba lo siguiente:

  1. Acuerdo por el que se toma conocimiento del escrito de abdicación de S.M. el Rey Don Juan Carlos I.
  2. Remisión a las Cortes Generales del Proyecto de Ley Orgánica de abdicación de S.M. el Rey Don Juan Carlos I.
  3. Acuerdo por el que se solicita la tramitación parlamentaria por el procedimiento de urgencia del Proyecto de Ley Orgánica de abdicación de S.M. el Rey Don Juan Carlos I.
  4. Acuerdo por el que se aprueba una Declaración institucional con motivo de la abdicación de S.M. el Rey Don Juan Carlos I.
  5. La Mesa, oída la Junta de Portavoces, acuerda proponer al Pleno de la Cámara su tramitación directa y en lectura única, votación que tiene lugar el 11 de junio, justo antes del debate de totalidad de la Ley.

El miércoles día 11 de junio, se produce el debate de totalidad de la Ley, y la votación por llamamiento en el Congreso de los Diputados del Proyecto de Ley Orgánica de abdicación, que obtiene 299 votos a favor, un 85 % de la Cámara. Finalizada la votación se remite al Senado, donde el 17 de junio tiene lugar el debate y votación, con un resultado de 233 votos a favor y cinco en contra, un 90.3 % de apoyo, con lo que queda aprobado definitivamente por las Cortes Generales.

A partir de este momento, la Altas Instituciones del Estado se disponen a trabajar en la escenificación formal del hito histórico, en la plasmación plástica de la sucesión en la Jefatura del Estado, un hecho que debe relanzar la imagen de una Monarquía moderna y de un Estado que asume sus retos desde la normalidad democrática. Unos momentos de gran trascendencia ad intra y ad extra, y que en la época de las TICS comportan una proyección global instantánea, por lo que la imagen de los eventos y la elección de los distintos elementos que han de participar en ellos es trascendental para potenciar esa imagen de modernidad, normalidad, trasparencia, sencillez y sobriedad que hemos transmitido al orbe.
Todos los expertos han coincidido en el excelente resultado, y ahí radica el éxito del protocolo y el ceremonial seguido, trabajado exhaustivamente para comunicar y participar al pueblo y al mundo entero de este hito histórico.

El protocolo español que tan bien describió Alfonso X el Sabio en las Siete Partidas, bebió de las fuentes del ceremonial visigodo inspirado en el imperial carolingio, cuyos Reyes se consideraban herederos del Imperio Romano-Bizantino. En su recorrido histórico fue fusionándose con el ceremonial de la Corte de Aragón a partir de los Reyes Católicos, para posteriormente asumir la etiqueta borgoñona con la llegada de los Austrias. El Uso de Borgoña era toda una exaltación del poder, del Emperador como cúspide del mismo que necesita una atmósfera especial que exalte su dominio, aún a costa de aislarle del resto de los mortales. Una rigurosa precisión que elevaba la figura del soberano a límites semidivinos, propios de quien ostentaba el poder de la primera potencia mundial. A partir de ahí, la españolización del ceremonial propició que se reconociera justamente en toda Europa con el nombre de etiqueta española.

Con la llegada de la Casa de Borbón, el ceremonial español fruto de su mestizaje imperial sufre una transformación acorde con el devenir de los tiempos que comportan una creciente pérdida de poder de los reyes y su corte, en beneficio de la sociedad civil. La época constitucionalista aporta al ceremonial una visión más integradora, más cercana. La Casa de Borbón oxigena el excelso ceremonial propiciando un acercamiento del Soberano con sus súbditos. Son nuevos tiempos, en los que el refinamiento en las formas conlleva una apuesta firme por la calidad más que por la cantidad.

Este instrumento ha vuelto a ser utilizado con maestría, como vamos a comentar en la sucesión de elementos que han participado en las dos fechas centrales de proceso, el miércoles día 18 con el acto de sanción y promulgación de la Ley Orgánica de abdicación y el jueves 19 de junio con el acto, de carácter estrictamente militar de la imposición del fajín de capitán General, el acto de Juramento y proclamación del nuevo Rey ante las Cortes Generales, y la posterior recepción de SSMM los Reyes con el tradicional besamanos.

Para el acto de sanción, se elige el salón de columnas del Palacio Real, edificio que fue iniciado por Felipe V en 1734, tras el incendio del antiguo Alcázar de los Austrias, siendo Carlos III el primero que lo habitó en 1764. Dentro de esta joya arquitectónica de noble trazado clásico, nos encontramos con ese espacio tan singular. El Salón de Columnas es el lugar que más diversidad de actos ha acogido, destacando por su notoriedad:

  • Firma del Tratado de Adhesión a la Comunidad Económica Europea (1985)
  • Conferencia de Paz sobre Oriente Medio en el Palacio Real de Madrid (1991)
  • Acuerdo Marco Interregional de Cooperación entre la Unión Europea y MERCOSUR (1995)
  • La Cumbre de la OTAN (1997)

La estancia presenta un orden de pilastras lisas realzado con columnas adosadas de fuste estriado, coronadas con la representación del Toisón de Oro. La Bóveda fue decorada por Sabatini en 1761, usando parejas de sátiros que sostienen medallones representativos de los cuatro elementos (tierra, agua, aire y fuego).  Giaquinto fue el responsable de la decoración de la bóveda con el tema El Nacimiento del Sol‖, alegoría del Rey en la figura de Apolo. Toda la simbología de este recinto está dedicada a realzar la majestad de la Monarquía Hispánica bajo el reinado de Carlos III, el monarca ilustrado y reformista cuyo retrato preside ahora el despacho del nuevo Rey. En lugar destacado la estatua de Carlos V dominando el Furor, obra de León Leoni, ensalza aún más la trascendencia de la cita histórica en la que el Rey Juan Carlos I sanciona la Ley Orgánica siendo refrendado por el Presidente del Gobierno, D. Mariano Rajoy.

Alejados de un boato excesivo, la plasticidad de la ceremonia, su sobriedad, la emoción que transmiten sus protagonistas, los gestos que se producen tras la sanción real con la cesión en la precedencia del padre en el hijo, reflejan la importancia de las secuencias ordenadas por el protocolo. Con su posterior publicación en el BOE de 19 de junio, unas horas más tarde, el Príncipe de Asturias será ya el Rey Felipe VI, y la Infanta Doña Leonor ocupará el primer lugar en la sucesión del trono y tendrá como tal el título de Princesa de Asturias.

La mañana del 19 se presenta radiante. Coincidente con la festividad del Corpus Christi, la tradición popular nos revela que hay tres jueves al año que brillan más que el sol. Antes de la proclamación y jura del nuevo Rey, a las 9,30 horas, en el Palacio de la Zarzuela -sede de la Jefatura del Estado- S.M el Rey Don Juan Carlos I imponía su fajín de Capitán General a S.M el Rey Don Felipe VI, en un acto marcado por el ceremonial militar. Otro gesto cargado de simbolismo y con una acertada estrategia para ensalzar el acto central  de la jornada y presentar una imagen totalmente renovada de aquella de 1975 de proclamación y juramento de Juan Carlos I.

La Carrera de San Jerónimo espera la llegada de SSMM los Reyes de España. A la entrada del Congreso de los Diputados, un batallón de honores compuesto por escuadra de gastadores y cuatro compañías de los tres ejércitos (Ejército de Tierra, Armada y Ejército del Aire) y de la Guardia Civil, le rinden honores con la interpretación del himno nacional y, tras recibir novedades, Su Majestad el Rey Don Felipe VI pasa revista a la fuerza antes de entrar por la Puerta de los Leones del Congreso de los Diputados. El Rey viste el uniforme de Gran Etiqueta del Ejército de Tierra: Guerrera azul con tirilla y puños blancos; pantalón azul; zapatos y calcetines negros; guantes blancos, gorra de plato azul; Fajín de General; Banda de la Orden de Carlos III; colgante de gran gala del Toisón de Oro; Gran Cruz de la Orden de Carlos III; y las tres Grandes Cruces al Mérito Militar, Naval y Aeronáutico.

El hemiciclo, reunido en solemne sesión conjunta de las Cortes Generales, sede de la Soberanía nacional que nuestra Constitución determina en el pueblo español, el poder constituyente, espera la entrada de la comitiva real. La Tribuna preparada al efecto refleja también un simbolismo especial que se quiere trasladar en este solemne acto. Todos los elementos aportan algo en una escenificación que busca la esencia de la monarquía Parlamentaria en la propia Constitución de 1978. El Cetro y la Corona que simbolizan la Proclamación del Monarca, la distribución espacial de los poderes del Estado, y en el centro los Reales protagonistas.

Sencillez, transparencia, luminosidad, frescura, solemnidad, adjetivos que nos llevan a poner en valor ese espíritu de cercanía de un Rey Constitucional que asume como propios los principios y valores de un Estado democrático y social de Derecho.  La fórmula del juramento establecida en el art 61 CE, nos lleva al momento culminante de la jornada que comporta el juramento ante el pueblo español soberano, representado por ambas Cámaras y por los otros dos Poderes del Estado, el Ejecutivo y el Judicial, junto a la Casa Real. Tradición y renovación en una ceremonia que recoge la tradición constitucionalista española desde 1812.

Su Discurso engrandece aún más la solemnidad del acto. La pulcritud en la forma y en el fondo no deja indiferente a nadie. Sin lugar a dudas entramos en una nueva etapa de la Historia, con una Monarquía renovada para un tiempo nuevo y con la Constitución como verdadera protagonista del hilo argumental del discurso, que pone en valor la función de la Monarquía Parlamentaria y del Jefe del Estado. En sus palabras  "Un Rey que debe atenerse al ejercicio de las funciones que constitucionalmente le han sido encomendadas y, por ello, ser símbolo de la unidad y permanencia del Estado, asumir su más alta representación y arbitrar y moderar el funcionamiento regular de las instituciones".  

Otro guiño que no pasa desapercibido: "la Corona debe buscar la cercanía con los ciudadanos, saber ganarse continuamente su aprecio, su respeto y su confianza; y para ello, velar por la dignidad de la institución, preservar su prestigio y observar una conducta íntegra, honesta y transparente, como corresponde a su función institucional y a su responsabilidad social".

Su impronta queda reflejada en sus alusiones a las cuestiones de actualidad, los jóvenes, el desempleo, la investigación científica, el medio ambiente, la igualdad de género, las nuevas tecnologías... "El bienestar de nuestros ciudadanos -hombres y mujeres-, Señorías, nos exige situar a España en el siglo XXI, en el nuevo mundo que emerge aceleradamente; en el siglo del conocimiento, la cultura y la educación".

Y por último, tras su mención a la proyección exterior de España, su vinculación con el proyecto europeo y los lazos históricos con Iberoamérica, nos traslada  su  idea de España, desde la diversidad pero "basada en la igualdad de los españoles, en la solidaridad entre sus pueblos y en el respeto a la ley, cabemos todos; caben todos los sentimientos y sensibilidades, caben las distintas formas de sentirse español. Porque los sentimientos, más aún en los tiempos de la construcción europea, no deben nunca enfrentar, dividir o excluir, sino comprender y respetar, convivir y compartir". Para rematar con un deseo, "Yo me siento orgulloso de los españoles y nada me honraría más que, con mi trabajo y esfuerzo de cada día, los españoles pudieran sentirse orgullosos de su nuevo Rey".

Finalizado el acto,  los Reyes presidieron su primer desfile militar. Las compañías de honores desfilan ante Sus Majestades los Reyes de España, Su Alteza Real la Princesa de Asturias, Doña Leonor, y Su Alteza Real la Infanta Doña Sofía. Bajo la precisión milimétrica que el protocolo establece en la secuencia de actos, los Reyes se disponían a trasladar la cercanía de la Corona con el pueblo dispuesto a lo largo del recorrido entre el Congreso y el Palacio Real. En coche descubierto, Felipe VI de pie y la Reina Leticia sentada, los jóvenes monarcas recogieron el afecto de un pueblo que hacía propio el momento histórico que acabábamos de vivir, así como su confianza en la nueva etapa que ambos representan.

Ningún escenario puede aportar la belleza y la plasticidad que la imagen del Palacio Real transmite. Símbolo de la Monarquía, primero desde el balcón recayente a la Plaza de Oriente la Familia Real saluda al pueblo. La fotografía de la renovada Familia Real es otro momento histórico.  De acuerdo con el Real Decreto 2917/1981, de 27 de noviembre, sobre Registro Civil de la Familia Real, Artículo primero: En el Registro Civil de la Familia Real se inscribirán los nacimientos, matrimonios y defunciones, así como cualquier otro hecho o acto inscribible con arreglo a la legislación sobre Registro Civil, que afecten al Rey de España, su Augusta Consorte, sus ascendentes de primer grado, sus descendientes y al Príncipe heredero de la Corona. El resto pasan a ser familia del Rey.

Y por último, la escenificación de la complicidad de la Corona con la sociedad civil que da la bienvenida a los nuevos Reyes. En el centro del Palacio se encuentra el  Salón del Trono, otro de esos espacios que hablan por sí solos, en cuyo techo pintó Tiépolo la Gloria de la Monarquía española, y que está decorado con las estatuas encargadas por Velázquez a los mejores escultores de la Roma barroca para el antiguo Alcázar de los Austrias. En él, más de 3000 personas participaron del tradicional besamanos, que hunde sus raíces en el ceremonial de la Corte de Castilla, con el que los Reyes cerraron una jornada histórica.

Nuevos símbolos reflejan ya los cambios del nuevo reinado. El R.D. 527/2014 por el que se crea el guión y el estandarte de S. M. el Rey Felipe VI, de acuerdo con el asesoramiento de la Real Academia de la Historia. El Consejo de Ministros ha aprobado así mismo, un Real Decreto que modifica el actualmente vigente desde 1987 sobre Régimen de títulos, tratamientos y honores de la Familia Real y de los regentes, con el fin de otorgar un tratamiento singular al Rey que, voluntariamente, pone fin a su reinado y a la Reina Consorte. Todo perfectamente reglado para visualizar perfectamente los cambios producidos en la primera Institución del Reino, y que trasladan la nueva disposición en el régimen de precedencias del Estado.

Sin lugar a dudas la trascendencia del momento histórico ha participado de una adecuada escenificación por parte de un ajustado ceremonial,  que ha buscado esa complicidad con un público, el pueblo español por una parte, ávido de autoestima, certidumbre, de confianza y de orgullo en tiempos de dificultad y, por otro, al resto del mundo. La imagen que hemos trasladado como nación es  la mejor contribución a ese proyecto común que es España.

Juanvi Pérez 
Junta Directiva AVAPOL 

Una becaria en AVAPOL (II): ¿aires de cambio?

¿Qué ha pasado esta semana en España? En los titulares de los medios de comunicación de todo el mundo sin duda alguna las dos noticias de la semana sobre España han sido: la derrota de la Roja en el Mundial de Brasil y la proclamación de Felipe VI como nuevo Jefe de Estado. Pero a mi parecer, la gente ha estado más pendiente de recibir una nominación por Facebook. Pues si, en una semana tan transcendente en nuestro país, este juego de los retos ha acaparado mucha expectación. He podido ver como la mayoría de mis amigos en esta red social subían fotos de cuando eran pequeños o videos tirándose agua por encima y si no haces el reto pues tienes que invitar a cenar, cervezas, etc. 

Esto es lo que nos interesa, una comilona gratis y enseñar al mundo lo bonicos que éramos. Como para ver a nuestra selección jugando el mundial de Brasil, ya no lo vamos a hacer el en bar, a rey muerto rey puesto. Y es que mucho había facturado ya nuestra selección, así el miércoles Chile se alzaba con la victoria con un 2-0, poco hemos podido defender el titulo.

En fin una semana que muchos han desconectado de la España real, será la llegada del verano, que ha invadido de alegría a nuestra gente. Mientras tanto el jueves, nuestro parlamento proclamaba a Felipe VI rey de España, en su triunfal discurso si algo se puede destacar es su carácter conciliador. No podría ser de otro modo, pues ha recibido una España plagada de hipotecas y más la institución de la Corona. Muy consciente de que como Jefe de Estado tiene la tarea de renovarse o quedarse anclado donde lo dejamos 36 años atrás. Sin embargo, no podrá hacerse el sordo ante el problema catalán, también lo abordó en su discurso aunque de una manera muy discreta. Tal vez algunos esperábamos un poco más de contundencia, aunque hiciera lo que hiciera iba a ser criticado. De momento empieza su reinado con prudencia, consciente de que vivimos en una época convulsa, en un país con varias crisis simultáneas, así que tiene muchos obstáculos y oportunidades para legitimar su reinado. 

Por último, destacar dos o tres cosas, por lo que respecta a la Comunitat Valenciana. Iniciábamos la semana con la noticia de que el conceller de Hacienda, Juan Carlos Moragues, reclamaba un nuevo sistema de financiación que no incurriera en más deudas para la Generalitat. Pues los valencianos nos situamos a la cabeza del pódium del endeudamiento y eso que somos la comunidad autónoma que menos gasta en servicios sociales, según señala la Asociación Estatal de Directoras y Gerentes de Servicios Sociales 196 euros al año por habitante respecto a la media estatal de 307 euros. 

Con un futuro más que hipotecado, o rezamos o la liamos, pereza me da pensar cómo será nuestra vida dentro de 15 años. A merced de los caprichos políticos de nuestros dirigentes políticos quedamos, así tras la resaca de la coronación del nuevo rey, el gobierno central daba luz verde al proyecto de prolongación de la avenida Blasco Ibáñez complaciendo el eterno anhelo de Rita Barberá. Adaptado el proyecto ajustando la intervención a la trama urbana protegida en la declaración de Bien de Interés Cultural del barrio del Cabañal, con una reducción del 35 % de los inmuebles afectados, ansiosa la alcaldesa de valencia ha dicho que en breves dará las licencias de obras que estaban paralizadas para “la consecución de una perfecta amalgama entre lo viejo y lo nuevo”. 

Paula Pons Soler 
Becaria AVAPOL
Estudiante de Ciencias Políticas de la Universitat de València 

De tú a tú: Dº Benigno Pendás, Director del CEPC

Nos ha hablado en su ponencia sobre el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y para los que estamos acostumbrados al mundo académico del derecho y la Ciencia Política, sabemos de la nutrida actividad del centro, sus publicaciones y demás. Pero para alguien que sea ajeno a esta realidad, en un plano más divulgativo, ¿podría decirnos a qué se dedica exactamente la institución que Ud. preside?

Pues mira, simplificando al máximo: es un organismo público que depende de la presidencia del Gobierno, y que tiene dos facetas. Una es más académica: Máster, libros, revistas, etcétera. Es decir, es una especie de escuela de altos estudios de Ciencia Política postuniversitarios, digamos. Y luego tiene la faceta de think tank público, es decir, de un lugar pues donde el Gobierno encarga informes, encarga proyectos de ley, encarga debates sobre cuestiones que son de carácter técnico pero que en definitiva pues responden a la denominación de la casa como Centro de Estudios Políticos por una parte, y especialmente Constitucionales.

De acuerdo. Al hilo de lo que me comentaba, de que había líneas de trabajo específicas, decía en su conferencia que hay una línea de investigación sobre regeneración democrática y sobre la Ley de Transparencia. Lo que veo es que se inicia en 2012, coincidiendo con su llegada. ¿Cómo se encuentra esta línea de trabajo actualmente?

Pues mira, el plan de regeneración democrática está en parte elaborado con la Ley de Transparencia, en parte, en fase proyecto de ley, que son las que he mencionado de control económico y financiero de los partidos y del estatuto de los altos cargos y también reformas penales y procesales. Y en parte también estamos elaborando un tema que me parece especialmente importante que es la participación de los ciudadanos en las instituciones. Entonces ahí tenemos cuatro o cinco grupos de trabajo abiertos: sobre elecciones, el funcionamiento de los parlamentos, la democracia interna de partidos, sobre mecanismos de democracia directa. De todo eso estamos oyendo a expertos, a organizaciones sociales, a profesores, y vamos a ver si podemos cumplir con el mayor éxito posible la tarea.

¿Cuál diría que ha sido su experiencia e hitos principales desde que usted es Director del CEPC?

Yo creo que la elaboración del plan de transparencia, la Ley de Transparencia, es uno de los aspectos más importantes. Hemos procurado sobre todo revitalizar el Centro en la línea de tener actos continuos de presentaciones de libros y de actos públicos. Por ejemplo, en estas últimas semanas ha habido presentación de libros sobre temas territoriales: Nacionalismo, Estado Autonómico, etcétera. Estos días, temas europeos. Es decir, más que un hito quizá lo que yo trato de imprimir en la casa es una sensación de actividad constante para responder a las preocupaciones de los ciudadanos sobre la democracia.

Me he quedado con la frase que ha dicho usted en su conferencia: “El político profesional daña el sistema”. Es decir, la profesionalización del alto cargo político que no tiene una actividad profesional detrás, y esta frase ha dado lugar a muchos titulares en prensa por lo que yo he podido rastrear. ¿Podría darnos cuatro pinceladas sobre esto?

Sí, a ver. Precisando exactamente lo que yo quiero decir, lo que creo que no es bueno para la democracia es que la política se convierta en un modo de vida. Es decir, que la gente viva de la política porque claro, eso priva de independencia, priva de libertad, y lógicamente eso acaba repercutiendo negativamente en la calidad de las instituciones. Una cosa diferente es que el político tenga una buena formación, ¿eh? No tiene nada que ver, es decir, el profesional de la política es quien vive de la política. Y la persona con formación que ha tenido una experiencia en la vida laboral y en la vida social y en la vida empresarial es muy útil para la política porque aporta una visión diferente y también aporta independencia: la que da el poder entrar y salir, digamos, con criterio propio. A mí me parece que esa es una de las grandes cuestiones a medio plazo de nuestra democracia y de otros países.

Sí, ahí cuando comentaba en su conferencia lo del modelo anglosajón y decía usted: “Es que allí cuando uno llega a Senador, ya es alguien”.

El modelo sobre todo norteamericano, incluso el inglés está un poco a medias. Pero el modelo norteamericano, claro, es una sociedad muy potente en la cual la política es su punto de llegada, la culminación de una carrera. En Europa el modelo de partidos es más rígido y exige, digamos, una vida de partido que a lo mejor a ciertos niveles ya de éxito económico o profesional pues mucha gente no está dispuesta a tener.

A renunciar, también. Y una última pregunta y ya no le robo más tiempo.

¡No te preocupes, yo encantado! Si a mí hablar de estas cosas, como te puedes imaginar, me divierte.

Es natural. Pues por último, preguntarle qué le merecen iniciativas como ésta que organizan hoy AVAPOL y la UPV.

¡De lo más positiva! Es decir, debatir sobre estas cuestiones, primero: es un ejercicio de democracia, porque la democracia lo primero que significa es que las personas nos veamos y hablemos e intercambiemos criterios y opiniones, y también discutamos. Es decir, no hay que tener miedo al debate y a la diferencia de opiniones. Como has visto en el coloquio hay gente que ha discrepado mucho de lo que yo decía y eso me ha parecido enormemente positivo, es decir: la unanimidad siempre me hace sospechar, ¿eh? Me gusta el debate. Por tanto, quiero felicitar a AVAPOL porque creo que es una iniciativa estupenda que hay que repetirla y por supuesto colaborar siempre que me sea posible estaré encantado de colaborar.

Muchas gracias. Y una última cuestión: ¿Cómo le explicaría a un ciudadano de a pie aquellos titulares en los que usted decía: “Es que un político no gana lo suficiente”? Que ha sido quizá el titular más mediático que ha tenido últimamente…

¡Claro! [Risas] No, no, vamos a ver: hay que explicarlo bien. Primero, es una reflexión incidental en el marco de un debate mucho más amplio que eso. Lo que yo quería llamar la atención es sobre el hecho de que a los políticos, sobre todo en los altos niveles, tienen unas responsabilidades muy grandes y cuando están sentados en la mesa pues con la gente de las grandes empresas, etcétera, claro, su nivel retributivo, la gran empresa o la gran entidad financiera le parece… en fin, que no es el de una persona relevante. No se trata, por supuesto, ni de plantear ni siquiera en la imaginación de este momento una subida de sueldo. Se trata de ser consciente de que hay puestos de mucha responsabilidad que en buena medida necesitan tener el estatuto que corresponde a ese planteamiento. En otros países europeos también se ha planteado, existe ese debate de madurez de la sociedad y no necesariamente ni siquiera implica incremento del gasto público porque es que hay muchos puestos que están perfectamente retribuidos o que podrían retribuirse de otra manera a través de dietas. Es decir, que no se trata de… ¡faltaría más! Hay que mejorar el reconocimiento de la responsabilidad, que eso significa que también permitiría que haya cierta gente que no se quiera dedicar a la política que pudiera pensar en dedicarse. Es una reflexión a medio plazo y es un tema, bueno, insisto, que en otras sociedades ya se ha planteado. Y aquí algún día nos lo podremos plantear.

Muchas gracias, Don Benigno. Continúe disfrutando de la mañana. 

Lucia Campos Seguí 
Junta Directiva AVAPOL 
@lcampossegui

Una becaria en AVAPOL(I): "una opinión a contratiempo"

Se presenta “GVA Oberta”, el nuevo portal de la Transparencia de la Generalitat Valenciana, según la portavoz del gobierno valenciano, María José Català, un proyecto innovador que pretende poner a disposición de los ciudadanos la información sobre recursos públicos. Una iniciativa que en palabras de la portavoz supone avanzar en la consolidación de una nueva administración y en la mejora de la eficiencia de las instituciones públicas. Este portal, es la primera iniciativa del proyecto de transparencia, que contara con otras medidas. 

Haciendo de esta medida toda una celebración, mientras tanto el Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana vuelve a condenar al Consell por opacidad, en referencia a la conserjería de la cual es responsable Català, por impedir la labor de control de la oposición ya que el grupo parlamentario de EU había solicitado un informe de inspección técnica del Centro de Educación Infantil y Primaria Rafael Altamira de la localidad de El Campello (Alicante). Como no es de extrañar no es la única sentencia desfavorable a la Generalitat, en la misma línea por denegación de documentación hay sobre unas 15 sentencias por casos como Valmor y la Fórmula 1, subvenciones a ONG, gastos de proyectos de Valencia Centres Escolars, contratos de patrocinio del Aeropuerto de Castellón, etc. 

Mientras tanto el grupo parlamentario socialista anunciaba que votaría en contra de la sanción a Mònica Oltra y que plantearían una moción de censura por la intromisión partidista por parte del PP de las Corts. Así lo señaló Ximo Puig en rueda de prensa, en su opinión “hay que vigorizar a los parlamentos, no cerrarlos como hace el PP”. Y con mucha razón, ya que la propuesta de suspensión de condición de diputada de Oltra, es tan trascendental para el PP que este miércoles se celebró el primer pleno secreto de las Corts Valencianes. 

El resultado de este pleno dio lugar a la suspensión de condición de diputada de Oltra, así las Corts se muestran más rotas que nunca de cara a alcanzar posibles consensos en lo que resta de legislatura, frente a las propuestas de reformas como la estatutaria que ha propuesto el president Alberto Fabra. Continua la guerra entre PP y Compromís, mientras el PSPV mantiene una apariencia neutral ante una posible coalición de izquierdas para formar gobierno en 2015. Por su parte EU mantiene la estabilidad en su grupo parlamentario, pese a que su portavoz Ignacio Blanco, ya había anunciado tiempo atrás su intención de encabezar la lista en las elecciones de 2015. 

A contratiempo, el PP continúa con su estrategia improvisada de reforzar posiciones de cara a las futuras elecciones, Fabra vuelve a reformar el Consell, esta semana se pone fin al drama del futuro de Serafín Castellano titular de Gobernación y Justicia. Tras las tensiones con Madrid todo apunta a que Fabra ha conseguido el puesto en la Delegación del Gobierno tras la marcha de Paula Sánchez de León. 

Recordemos que hace no más de dos semanas, ya relevó de la portavocía del Consell a José Císcar por María José Català. No se esperaban más remodelaciones pero el futuro de Castellano ha sido primordial para el president de la Generalitat. Este drama concluye con el nombramiento de Luis Santamaría como conceller de Gobernación y Justicia y sigue con la esperada revolución de Bonig, número dos en el PPCV, ya que se prevé el relevo de algunos vicesecretarios del partido. 

En la misma línea, desde mi punto de vista el Gobierno central concede a la C.Valenciana, 935,5 millones de euros procedentes del Fondo de Liquidez Autonómico de 2013. Este gesto del Gobierno central se produce no nos olvidemos tras los malos resultados electorales de las elecciones europeas y tras la insistencia de Moragues sobre la infrafinanciación autonómica. Este dinero supone para la Generalitat un desahogo, ya que podrá hacer frente a pagos atrasados de las farmacias, conciertos sanitarios, universidades, enseñanza, ayuntamientos entre otros. 

Paula Pons Soler
Becaria AVAPOL. 
Estudiante de Ciencias Políticas de la Universitat de València